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廣東省工業和信息化廳關于省政協十三屆三次會議第20250401號提案答復的函
粵工信案函〔2025〕444號A
來源:本網原創稿發布時間: 2025-07-15 17:12:27

楊煥委員:

  您提出的《關于完善數字化公共服務平臺,加快推動中小企業數字化轉型的提案》(第20250401號)提案收悉。經綜合省科技廳、教育廳、財政廳等單位意見,現將辦理有關情況答復如下:

  根據《廣東省人民政府關于做好2025年全國兩會建議提案辦理工作的通知》、《關于試行人大代表建議和政協提案合并交辦集成辦理的工作方案》要求,我廳對第20250161、20250401、20250924、20251082和20251089號等5個提案進行了合并梳理,并根據具體訴求制定《省政協十三屆三次會議第20250161號等提案合并辦理工作方案》,按時間節點完成相關工作。

  一、相關工作開展情況

  (一)加強統籌規劃與政策引導。一是加強政策引導。2021年,省政府印發《廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干政策措施》,明確龍頭企業、中小企業、產業園區、產業鏈供應鏈等四類轉型路徑。省工業和信息化廳推動出臺《廣東省數字經濟促進條例》,為數字經濟發展提供政策支持,推動各行業數字化、網絡化、智能化轉型。2022年,省工業和信息化廳印發《廣東省數字經濟發展指引1.0》,針對企業的研發設計、生產制造、經營管理、運維服務等重點環節,進行典型案例分析,指導幫助各地深入推進中小企業數字化轉型。二是開展中小企業數字化轉型試點城市工作。2023、2024、2025三年先后推動廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門入選國家中小企業數字化轉型試點城市。2023年在全國率先開展省級中小企業數字化轉型城市試點,遴選14個省級試點城市,支持試點城市探索制造業數字化“鏈式改造”模式,支持龍頭企業、平臺企業等數字化牽引單位牽頭,按照“1個數字化牽引企業+1個集成服務企業+N個軟硬件企業”的聯合體模式,篩選小型化、輕量化、快速化、精準化的數字化產品和解決方案,推動中小企業的研發、制造、服務、管理等重點環節升級。

  (二)加大支持力度,降低企業智改數轉投入成本。一是2024年省級財政投入超過30億元,落實技改設備事后獎勵政策和技改金融政策,支持工業企業設備更新與開展智能化改造,突出數字化、智能化、網絡化改造,撬動金融資本更好支持技改;實施產業基礎再造工程,重點支持戰略關鍵領域工程化攻堅和平臺建設,推動擴產增效和綠色發展。二是新增安排省級資金10億元支持中小企業數字化轉型工作,其中:9.7億元用于支持14個地市開展中小企業數字化轉型城市試點工作,0.3億元用于支持中小企業數字化轉型促進中心建設。三是支持數字化服務平臺建設。2020年以來省財政累計下達數字政府基礎能力均衡化發展獎補資金21.48億元,重點支持粵東西北地區建設數字化基礎設施、增強公共支撐平臺服務能力,有力賦能各地城市治理和運行智能中樞建設,以共性數據基礎設施助力企業數字化發展。此外,按照全國一體化算力網絡粵港澳大灣區國家樞紐節點布局,2025-2027年省財政將對韶關市數據中心集群建設發展予以補助,支持為我省中小企業數字化轉型特別是人工智能應用場景提供更加高效可及的算力服務。

  (三)建設公共服務平臺,賦能中小企業。一是省工業和信息化廳支持建設省制造業數字化轉型促進中心。探索公益性服務和市場化運作相結合,圍繞制造業痛點難點和共性需求場景,建設省級制造業數字化轉型促進中心,為全省制造業企業尤其是中小企業提供產品篩選、技術驗證、應用推廣、供需對接、產融合作、人才培訓、信息安全等數字化轉型一站式服務,降低企業轉型成本和門檻。二是省科技廳在智慧醫療、智能無人系統、智能制造、智能家居、智能金融等領域,推動建設一批國家人工智能開放創新平臺,通過構建開放協同的創新體系,為中小企業開展技術創新提供平臺支撐,有力降低中小企業研發成本。三是加快建設粵港澳大灣區國家技術創新中心,聚焦“工業技術類應用場景”工業機器人的智能化升級,以自主操作系統+AI 為牽引,聯合一批行業龍頭企業、專精特新企業共同攻克共性關鍵技術,帶動行業快速躍升,構建全棧國產化的“操作系統/數據庫+智能硬件+大小模型+機器人智能控制”攻關轉化互協作體系,形成工業機器人及裝備智能化升級的核心技術帶動能力,廣泛賦能廣東省工業機器人及裝備智能化水平。

  (四)打造行業標桿示范,大力推廣。省工業和信息化廳充分發揮行業龍頭骨干企業引領支撐和中小微企業協作配套作用,支持數字化轉型意識強,自動化、信息化基礎好的行業龍頭骨干企業,圍繞行業典型應用場景,探索數據和業務系統集成、應用創新及產業鏈供應鏈協同等模式。累計培育了300多個制造業數字化和工業互聯網標桿示范,其中100多個項目入選各類國家級標桿示范。2024、2025連續兩年省工業和信息化廳編制印發《廣東省制造業數字化轉型典型案例集》,梳理了具有代表性的制造業數字化轉型案例,包括“ 地方政府推動制造業數字化轉型”、“大型企業打造數字化轉型標桿示范”、“中小企業實施‘小快輕準’數字化改造”、“數字化供給方賦能產業鏈降本增效”等內容,為廣大制造業企業加快數字化改造提供借鑒參考。做好供需精準對接。省工業和信息化廳舉辦8屆工業互聯網大會(中小企業數字化轉型論壇),精心打造數字化轉型專題展館,展示我省制造業數字化轉型路徑模式、方案產品、企業案例等系列成果,撮合供需雙方交易。

  (五)強化數字技術人才培養。一是推進職業教育,提升技能人才數字化能力。省教育廳建設一批數字化標桿學校,將數字技術融入教書育人全過程。目前,我省共立項建設20所高職教育信息化數字標桿學校、16所中職教育信息化數字標桿學校。圍繞國家和戰略性新興產業,聚集廣東“雙十”產業集群,服務制造業當家,緊緊圍繞技術技能人才緊缺的領域,省教育廳推動建立健全一批內容豐富、形式新穎,具有高可靠性、高可用性的優質資源庫,我省共立項建設35個國家級專業教學資源庫、41個省級專業教學資源庫、544個校級專業教學資源庫,提供優質數字化教育資源。支持職業學校深化產教融合校企合作,增強服務能力。緊緊圍繞服務廣東“制造業當家”,高職院校協同行業企業共建共管人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生實習實訓和創新創業、教師專業發展等功能于一體的現代產業學院,其中183個立項為省示范產業學院。強化校企協同育人,探索“校企精準對接、精準育人”模式,全面推行現代學徒制試點,2024年54所高職院校與207家企業、53個載體在310個專業點開展現代學徒制試點,精準支持在職員工提升學歷和技能;大力推廣訂單培養、委托培養等模式,全省職業院校開設訂單班超過4000個,發揮學校資源優勢開展培訓,提升在職人員技能水平。

  二、下一步工作計劃

  我省將堅定不移推動制造業數字化轉型,建設國家級、省級中小企業數字化轉型試點城市,助力中小企業實現增收增利和降本提質增效綠色安全發展。一是深化中小企業數字化轉型。推動建設行業/區域工業互聯網平臺,加速開發可復制推廣、聚焦行業領域特色的數字化轉型集成解決方案,帶動產業鏈、供應鏈中小企業整體數字化轉型,聚力打造集群數字化轉型樣板工程。二是推廣產業鏈供應鏈數字化轉型模式。支持供應鏈龍頭企業、產業鏈牽引企業等數字化牽引單位,聚焦優勢特色產業和戰略新興產業,組織帶動產業鏈供應鏈上下游企業整體高效轉型。三是打造數字化轉型服務平臺。指導省制造業數字化轉型促進中心探索公益性服務和市場化運作相結合,加強與細分行業企業交流對接,圍繞行業痛點難點和共性需求場景,梳理行業轉型路徑,匯總產品服務供給方案,降低企業轉型成本和門檻。四是支持有條件的學校積極與行業企業合作,進一步深化專業課程改革,開發一批適應新形勢新要求的精品課程,為廣東中小企業數字化轉型提供人才支撐。

  專此答復,誠摯感謝您對我們工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

  廣東省工業和信息化廳     

  2025年7月15日